12Una circular “técnica” con efecto muy práctico
La Circular 6/2025 obliga a los gestores de la red de transporte y distribución a remitir periódicamente a la CNMC datos normalizados sobre solicitudes, capacidad disponible, estado de permisos y caducidades —tanto de generación como de demanda—, con formatos y anexos cerrados y envío por sede electrónica. La CNMC busca supervisar con datos comparables un ecosistema con más de 300 distribuidoras y publicar una visión coherente del embudo de acceso y conexión. No es menor: convierte la información dispersa en un input regulatorio verificable y auditable.
¿Qué cambia en el día a día de proyectos y licencias?
- Trazabilidad obligatoria: cada solicitud se asigna a subestación concreta, con tipologías (industrial, recarga, almacenamiento, puertos…) y causa de denegación; la CNMC podrá cruzar rechazos y capacidades publicadas.
- Calendario y formato: envíos periódicos y plantillas uniformes (anexos I-VI) para solicitudes, capacidades y permisos caducados.
- Demanda y generación bajo el mismo foco: se enlaza con Circular 1/2021 (producción) y Circular 1/2024 (demanda) para que el mapa de cuellos de botella sea completo. Resultado: menos opacidad y menos “informes a medida”.
Beneficio esperado: luz sobre el embudo… si los datos son buenos
La CNMC quiere medir y comparar: dónde hay capacidad, quién pide, por qué se deniega y dónde caducan permisos. Para promotores, ingenierías y ayuntamientos, disponer de series homogéneas por subestación puede evitar peregrinajes y orientar replanteos tempranos de trazados o potencias. Para la planificación, ofrece munición objetiva en una red sometida a picos renovables, autoconsumo y electrónica de potencia que estresan la operación. Pero la transparencia sólo será tal si los gestores reportan bien y a tiempo.
El coste oculto: más back-office, más plazos, más responsabilidad
Para distribuidoras y transportista, la circular implica reforzar sistemas de datos, validación y gobernanza: clasificar solicitudes, depurar duplicidades, documentar caducidades, y alinear lo publicado con lo remitido. Para ingenierías y arquitectos, exige memorias energéticas más precisas (subestación destino, escenarios de capacidad, alternativas viables) y matrices de cumplimiento conectadas con hitos de acceso y conexión. Para colegios técnicos y ayuntamientos, habrá que revisar licencias con un ojo en la consistencia de datos y otro en caducidades que pueden tumbar cronogramas. Es burocracia con sentido, pero burocracia al fin.
¿Abarata u encarece los proyectos? La respuesta incómoda
- A corto plazo: encarece (horas de ingeniería, sistemas de reporte, replanteos).
- A medio plazo: si se consolida un panel público fiable de capacidades y causas de denegación, reduce riesgos de localizar mal una planta, sobredimensionar una subestación o “morir” por silencio administrativo. El CAPEX blando sube; el riesgo regulatorio baja.
Riesgos de implementación: dónde puede naufragar
- Datos inconsistentes entre lo publicado por los gestores y lo remitido a la CNMC → exige auditorías de calidad de dato y responsables claros.
- Capacidad “de papel” sin reflejo operativo (curtailment, limitaciones dinámicas) → pide metodologías alineadas con las especificaciones de cálculo de capacidad de demanda/generación y su despliegue real.
- Fatiga administrativa local (ayuntamientos sin medios técnicos) → urge guías de criterio y formatos de informe homogéneos para evitar criterios dispares.
Impacto por segmentos (lectura rápida)
- Arquitectos/Ingenieros: incorporar subestación y ventana de capacidad desde anteproyecto; plan B de conexión y cronogramas ligados a hitos de permiso.
- Dirección de obra/Constructoras: riesgo de paradas por caducidades; necesidad de condiciones técnicas de conexión cerradas antes de adjudicar.
- Colegios técnicos: verificación de coherencia documental (tipología, potencia, estado de trámite).
- Ayuntamientos: licencias condicionadas a hitos de acceso/conexión; coordinación con gestor de red para evitar licencias inviables.
- CCAA/Bomberos/UME: malla eléctrica crítica mejor cartografiada; facilita planes de emergencia y priorización de refuerzos.
Veredicto: transparencia útil… si viene con disciplina y medios
La Circular 6/2025 es una buena noticia para quien valora decidir con datos. Coloca un espejo delante del sistema y obliga a llamar a cada cosa por su nombre: dónde hay capacidad, dónde no y por qué. Si falta calidad de dato, recursos y criterio homogéneo, será otro trámite que alarga plazos. Si se ejecuta con rigor, puede convertirse en la pieza que faltaba para ordenar el acceso y conexión en una red que debe integrar más renovables, más demanda electrificada y más almacenamiento sin perder estabilidad ni tiempo.


