Real Decreto 899/2025, de 9 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras. Análisis: RESUMEN: La Ley 37/2015 reorienta la política estatal de carreteras hacia la seguridad viaria y la eficiencia del servicio, asumiendo que la Red de Carreteras del Estado debe especializarse en el tráfico de largo recorrido y conectar nodos estratégicos —grandes ciudades, puertos, aeropuertos, centros logísticos y pasos fronterizos—, mientras que los desplazamientos de medio y corto alcance se atienden por redes autonómicas y locales. Para ello, refuerza la coordinación entre administraciones, el control estricto de accesos —cada nuevo acceso es un punto de riesgo— y la preservación tanto física como funcional de las vías, fomentando además la intermodalidad y el transporte público. El nuevo Reglamento desarrolla con precisión los conceptos y procedimientos de la ley, mantiene su misma lógica sistemática y aborda, más allá de los desarrollos imperativos, materias que facilitan la gestión integral del dominio público viario. En su Título preliminar, el Reglamento delimita objeto, ámbito y definiciones, ajusta la clasificación/categorización de carreteras, aclara qué vías no lo son —incluidas las ciclistas— y fija el contenido del inventario estatal y el protocolo de cambios de titularidad. Ordena la planificación mediante un Plan Estratégico estatal coordinado con los planes autonómicos y locales, y detalla con minucia los programas, estudios y proyectos: contenidos documentales mínimos, información pública del estudio informativo, efectos urbanísticos y territoriales, y protección de corredores frente a iniciativas extensivas como las renovables. Regula los informes sectoriales de Carreteras —preceptivos y vinculantes— para cualquier instrumento que pueda afectar a la red o a sus elementos, precisando que han de emitirse conforme a la normativa y circunstancias vigentes, y recuerda el deber legal de los promotores urbanísticos de costear y, en su caso, ejecutar las conexiones y refuerzos necesarios, con estudios de tráfico que garanticen el mantenimiento del nivel de servicio y de la seguridad. Define con criterios objetivos la zona de influencia, coherente con las zonas de protección, las servidumbres acústicas y los efectos de la aprobación de estudios, de modo que puedan denegarse accesos o cambios de uso que comprometan la explotación. En construcción, actualiza la expropiación, la afección de bienes y, sobre todo, la reposición de servicios afectados, fijando un procedimiento reglado con contrapesos y homogeneizando las reposiciones de caminos y vías públicas. En financiación, abre la puerta a convenios con el sector público y organismos, así como a la colaboración de particulares. En explotación, precisa modalidades, exenciones de peaje, áreas de servicio —incluida su promoción por terceros—, áreas de descanso y aparcamientos seguros, y, en uso y defensa, concreta limitaciones a la propiedad según zonas, gestión de daños, publicidad y rótulos, el régimen de accesos —incluidas excepciones de conexión de vías de servicio con troncos de autovía—, los giros a la izquierda, los cambios de uso de accesos existentes y los contenidos mínimos de los estudios de tráfico asociados, junto con el régimen sancionador y la identificación del sujeto infractor. El Reglamento clarifica las travesías y tramos urbanos para una distribución competencial aplicable a la variada casuística de elementos constructivos, concentra en un único título el régimen jurídico de autorizaciones para actividades en zonas de protección y refuerza la movilidad activa y ciclista con principios específicos de planificación, construcción y explotación de vías ciclistas, en coherencia con la Estrategia de Movilidad 2030 y la Estrategia Estatal por la Bicicleta. Se ajusta a los principios de buena regulación de la Ley 39/2015 —necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia—, se tramitó con consultas e informes de las administraciones y sectores afectados, y se dicta al amparo de las competencias estatales en comunicaciones, obras públicas, bases de la planificación económica y legislación básica de contratos y concesiones. Con ello, la norma dota de instrumentos operativos a la Ley 37/2015, aclara su interpretación, facilita su aplicación práctica y persigue racionalizar la gestión del patrimonio viario estatal maximizando la seguridad y la calidad del servicio. Ayuda para la interpretación de esta Norma El Real Decreto 899/2025 aprueba el nuevo Reglamento General de Carreteras, que desarrolla la Ley 37/2015 para orientar la Red de Carreteras del Estado al tráfico de largo recorrido, reforzar la seguridad viaria y homogeneizar criterios técnicos y administrativos. Frente al marco anterior (RD 1812/1994), el texto concentra y clarifica procedimientos, hace vinculantes los informes sectoriales, define objetivamente la zona de influencia, actualiza la reposición de servicios y ordena la explotación (áreas de servicio, aparcamientos seguros, excepciones), incluyendo la movilidad ciclista, con entrada en vigor el 30/10/2025. A continuación se detallan los 5 conceptos mas importantes que toca la norma junto con los cambios que han sufrido en los últimos 3 años y la aplicación de dichos cambios. 1) Especialización funcional, accesos y zona de influencia Qué cambia (últimos 3 años): se consagra la separación operativo-funcional entre tráficos de largo, medio y corto recorrido y se endurece el control de accesos por su impacto en seguridad. La zona de influencia se delimita con criterios objetivos (tráfico inducido, pesados, servidumbres acústicas, efectos de la aprobación de estudios), pudiendo denegar nuevos accesos o cambios de uso que degraden el nivel de servicio; los informes sectoriales de la DGC pasan a ser preceptivos y vinculantes para planeamiento y proyectos que afecten a la red, con evaluación según normativa y circunstancias vigentes.Cómo aplicarlo: en planeamiento urbanístico y proyectos próximos a la red estatal, estudio de tráfico temprano y plan de accesos que concentre conexiones en puntos limitados; justificar que el desarrollo establece sistemas propios de movilidad (y costea conexiones/refuerzos conforme al TRLSRU art. 18.1.c); si el cambio de uso incrementa intensidades o pesados, prever medidas de acondicionamiento para mantener niveles de servicio y seguridad. 2) Planificación y estudios (Plan Estratégico, Estudio Informativo e información pública) Qué cambia: se regula la naturaleza y tramitación del Plan Estratégico de Carreteras del Estado y se precisan los contenidos mínimos y el procedimiento de los estudios (con el Estudio Informativo como pieza sujeta a información pública, con excepciones tasadas), además de los efectos sobre ordenación territorial

Real Decreto 317/2025, de 15 de abril, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a entidades de referencia en el ámbito de las comunicaciones cuánticas, con el fin de fomentar su colaboración en el marco de la adenda del componente 16, Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea -Next Generation EU. Análisis: RESUMEN: Este real decreto tiene como objetivo impulsar el desarrollo de las tecnologías cuánticas en España, especialmente en el ámbito de las comunicaciones cuánticas, alineándose con el nombramiento de 2025 como Año Internacional de la Ciencia y la Tecnología Cuánticas por la UNESCO. Las tecnologías cuánticas, basadas en los principios de la mecánica cuántica, tienen un enorme potencial transformador en sectores estratégicos como la computación, la seguridad de la información y la metrología. Las comunicaciones cuánticas, eje central del decreto, ofrecen sistemas de transmisión seguros basados en cúbits, fotónica cuántica y dispositivos altamente especializados. España ya ha iniciado la construcción de infraestructuras cuánticas como parte del proyecto Quantum Spain, y ha desarrollado simuladores y ordenadores cuánticos en colaboración con centros de supercomputación. A nivel europeo, la UE impulsa estas tecnologías mediante programas como Quantum Flagship, EuroHPC JU y Chips JU, orientados a consolidar la soberanía tecnológica en este campo y crear una red de computación híbrida y una futura internet cuántica. España participa activamente en estas iniciativas, desarrollando capacidades clave y reforzando su ecosistema científico y tecnológico. El decreto prevé una subvención directa con fondos europeos a entidades públicas de investigación de excelencia, como el CSIC, el Instituto de Ciencias Fotónicas, el INTA o el Instituto de Astrofísica de Canarias, entre otros. Estas instituciones, especializadas y con una capacidad única en el país, colaborarán para establecer una red distribuida de infraestructuras de comunicaciones cuánticas terrestres y espaciales, que facilite la investigación aplicada, la experimentación y la transferencia de tecnología al sector industrial. Se busca también posicionar a España como un referente internacional y asegurar su participación en futuras convocatorias europeas de financiación. La iniciativa se justifica en la necesidad de una acción coordinada debido a la alta especialización del ámbito y al reducido número de entidades con capacidad técnica suficiente. El real decreto respeta los principios de buena regulación, eficiencia y sostenibilidad ambiental, y se dicta en virtud de las competencias exclusivas del Estado en materia de fomento de la investigación y planificación económica. Se trata de una medida estratégica que fortalece el liderazgo científico-tecnológico del país y promueve un entorno favorable para la innovación y la creación de talento. COMENTARIO de AYUDA sobre el contenido de esta Norma Los conceptos más importantes sobre los que trata la Norma ¿Qué ha cambiado en los últimos 3 años en esos conceptos? ¿Cómo aplicar esos cambios? Conceptos más importantes de esta norma 1. Creación del Hub Nacional de Excelencia en Comunicaciones Cuánticas Se establece un centro de excelencia que agrupa a las principales instituciones científicas y tecnológicas del país, facilitando la investigación aplicada y su transferencia al sector industrial. Este hub busca consolidar una red de investigación, desarrollo e implementación de tecnologías avanzadas, fomentando la innovación y su aplicación en el ámbito industrial . Las subvenciones están destinadas a la adquisición y desarrollo de infraestructuras de experimentación coordinadas por los beneficiarios, contribuyendo al desarrollo de una internet cuántica. Esto incluye la inversión en equipamiento e instalaciones punteras imprescindibles para la experimentación, validación y escalabilidad de estas tecnologías clave . 3. Fomento de la Colaboración entre Entidades El decreto promueve la colaboración entre entidades mediante la dotación de infraestructuras de experimentación y la realización de actividades relacionadas de investigación y desarrollo, con el objetivo de desarrollar proyectos de investigación aplicada con coordinación entre instituciones beneficiarias, mejorando la maduración tecnológica de las líneas de investigación . 4. Apoyo a la Investigación y Desarrollo en Tecnologías Cuánticas Se financian proyectos de I+D+i en el ámbito de las tecnologías cuánticas de nueva generación, incluyendo el desarrollo de hardware, software y middleware cuánticos, cúbits alternativos, comunicaciones y criptografía cuánticas, tecnologías del internet cuántico, metrología y detección cuántica . 5. Fortalecimiento del Ecosistema Cuántico Nacional El decreto contribuye al objetivo de fortalecer el ecosistema cuántico nacional, actuando como un motor de innovación y crecimiento, impulsando la formación de un tejido empresarial especializado, reforzando su competitividad y posicionamiento en el contexto europeo e internacional . Cambios en los Últimos 3 Años y Aplicación 1. Creación del Hub Nacional de Excelencia en Comunicaciones Cuánticas Cambios: El Hub se ha consolidado como una red nacional de investigación y desarrollo, integrando a instituciones clave como el Instituto de Ciencias Fotónicas (ICFO), la Universidad Politécnica de Madrid y el Donostia International Physics Center. Esta consolidación ha permitido una coordinación más efectiva en proyectos de comunicaciones cuánticas. Aplicación: Las entidades deben fortalecer su colaboración con el Hub, participando en proyectos conjuntos y compartiendo infraestructuras para maximizar el impacto de las investigaciones y acelerar la transferencia tecnológica al mercado. 2. Financiación de Infraestructuras Cuánticas Avanzadas Cambios: La inversión en infraestructuras se ha incrementado, con un enfoque en el desarrollo de redes de comunicaciones cuánticas seguras y la implementación de tecnologías como la distribución de claves cuánticas (QKD) y repetidores cuánticos. Aplicación: Es crucial que las instituciones actualicen sus infraestructuras para incorporar estas tecnologías, participen en proyectos piloto y colaboren en la estandarización de protocolos para garantizar la interoperabilidad a nivel nacional y europeo. 3. Fomento de la Colaboración entre Entidades Cambios: Se ha promovido una mayor colaboración público-privada, incentivando la participación de empresas en proyectos de investigación y desarrollo, y facilitando la creación de consorcios para abordar desafíos comunes en el ámbito de las comunicaciones cuánticas. Aplicación: Las entidades deben buscar alianzas estratégicas, tanto con otras instituciones de investigación como con empresas del sector, para desarrollar proyectos conjuntos que aborden necesidades específicas y potencien la innovación en el campo de las comunicaciones cuánticas. 4. Apoyo a la Investigación y Desarrollo en Tecnologías Cuánticas Cambios: La Estrategia de Tecnologías Cuánticas de España 2025-2030 ha establecido prioridades claras en áreas como